Door de crisis staan veel gebiedsontwikkeling cases onderdruk. De effecten van crisis voor de planvorming worden zichtbaar. Gemeenten en provincies maken nu lijsten van projecten die stil zijn gezet of die doorgaan in aangepaste of afgeslankte vorm, of met extra overheidsgelden.
Woensdag 10 juni organiseerde de TU Delft het symposium ‘Valse start?’ in de Zonnestraal in Hilversum. Centraal stonden de lessen over effectieve planvorming bij gebiedsontwikkeling, het publiek programma van eisen en vooral ook het effect van de crisis op gebiedsontwikkeling.
Friso de Zeeuw, Praktijkhoogleraar Gebiedsontwikkeling bij de TU Delft geeft aan dat de crisis effect heeft op gebiedsontwikkeling: “Gebiedsontwikkeling staat als een huis. Niemand wil er meer vanaf, ook niet in tijden van crisis. Maar wel is duidelijk dat zich nieuwe samenwerkingsvormen aftekenen ten gevolge van de crisis zoals het ‘bouwclaimmodel nieuwe stijl’ en het alliantiemodel.
Modellen die minder vermogensbeslag voor de marktpartijen met zich meebrengen, maar waarbij zij wel risico dragen en hun kennis en kunde wordt benut.” De Zeeuw pleitte voor heldere begripsvorming. ‘De wensen van de eindgebruikers moeten vanaf het begin worden meegenomen. En een sluitende businesscase is hierbij onmisbaar.’
“Het betrekken van burgers en de media is een kwestie van timing”, aldus Paul Rüpp (gedeputeerde provincie Brabant), tijdens het slotgesprek. “Wanneer schakel je bewoners in en wanneer nog niet? Te vaak stuiten plannen op verzet van burgers en media. Gebiedsontwikkelaars communiceren vaak nog steeds onbeholpen”, volgens de Zeeuw. De lange doorlooptijd van veel plannen voordat ze uitgevoerd worden helpt hier niet bij.”
Hilde Blank (BVR adviseurs) en Karin Laglas (OVG Projectontwikkeling) gingen vanuit het overheids-, respectievelijk het marktperspectief in op de sleutelfactoren voor succesvolle planvorming. Het gaat volgens beiden om het formuleren van een scherpe ambitie, aandacht voor de eindgebruiker en flexibiliteit in de planvorming. Zowel wat betreft het programma, het ontwerp als de fasering. Dit kan niet zonder het gelijk opgaan van ‘tekenen en rekenen’.
Hans de Jonge, hoogleraar bij de TU Delft en directievoorzitter bij de Brink Groep concludeerde deze middag: “De overheid is meer en beter in staat om als opdrachtgever te opereren. Er zijn nieuwe vormen van aanbestedingen en samenwerkingsvormen, die bieden kansen en mogelijkheden.”
“Zorg dat de crisis niet leidt tot het uitkleden van de plannen,” zegt de Jonge. “Procedures en doorlooptijden moeten we aanzienlijk verkorten. Kies als gemeente of ontwikkelaar een duidelijk boegbeeld voor elk plan of project. Bepaal je eigen koers en zorg dat je je plannen op orde hebt om direct aan de slag te kunnen als de crisis ‘voorbij’ is.”
Een uitgebreid verslag van het symposium is terug te vinden op de website: www.gebiedsontwikkeling.tudelft.nl