Omgevingsvisie Roerdalen: Kragten houdt het tempo hoog

timer5 min
Omgevingsvisie Roerdalen: Kragten houdt het tempo hoog

Met het recente uitstel van de invoering van de Omgevingswet krijgen heel wat gemeenten enige lucht in de organisatie. Het Midden-Limburgse Roerdalen was echter net op stoom gekomen en wil dat momentum niet verliezen. Aan adviesbureau Kragten de taak het tempo erin te houden.

Op het gemeentehuis in Sint Odiliënberg ontmoeten projectleider Omgevingsvisie Sjoerd van Eck en Kragten-adviseur Stan Rademakers elkaar voor het eerst sinds het begin van de coronacrisis. Samen werken ze aan het opstellen van de Omgevingsvisie van Roerdalen. Van Eck: “In eerste instantie zouden ambtenaren zelf de Omgevingsvisie schrijven, maar andere dossiers kregen na 2017 toch voorrang. Daarom hebben we vorig jaar de keuze gemaakt om een adviesbureau in te schakelen.

Het kon echter niet zo zijn dat een bureau vanaf een kantoor een visie zit te schrijven, zegt Van Eck: “De input moet natuurlijk wel van onszelf komen. Daarom is Rademakers een dag per week op het gemeentehuis aanwezig om snel te kunnen sparren en ook zelf te proeven wat er hier leeft. Wij zijn een redelijk kleine organisatie met korte lijntjes en hebben minder specialisten in huis dan een grote gemeente. Hier doe je als ambtenaar bijna alles en zo kijken wij samen al heel integraal naar ruimtelijke vraagstukken. Het werken in de geest van de Omgevingswet zit hier wel goed.”

Kragten paste goed in dat plaatje, stelt Rademakers. “Als bureau met 180 collega’s zijn we groot genoeg voor het behappen van integrale en complexe vraagstukken. Tegelijkertijd zorgt deze schaal er ook voor dat we elkaar en elkaars kwaliteiten goed kennen en dat maakt het gemakkelijk schakelen. Integraal werken beheersen wij als organisatie daarom goed. Kragten heeft mensen die sterk zijn in het faciliteren van processen en mensen die inhoudelijke expertise leveren. Een combinatie die goed aansloot bij wat Roerdalen zocht, waar verschillende afdelingen goed samenwerken en er ook een informele sfeer is.”

Participatie

De gemeenteraad van Roerdalen wilde aanvankelijk geen uitgebreid participatietraject inrichten. Er waren net dorpsgesprekken geweest, resulterend in veel nieuw beleid. Wel is er een rondje langs de velden gemaakt, aldus Van Eck, met gesprekken met alle ketenpartners en stakeholders. “We hebben verder”, vervolgt Rademakers, “een analyse gemaakt van het beleid, gekeken naar de ontwikkelingen en ook hoe de maatschappelijke opgaves hier landen. Nu zijn we de koers aan het bepalen en de ambities aan het scherpstellen. Het is zaak niet alleen de ambtelijke organisatie en een werkgroep van raadsleden hierbij te betrekken, maar ook bewoners en bedrijven. Er zijn wat dat betreft al stappen gemaakt, ondanks de coronacrisis, waarin fysieke bijeenkomsten niet mogelijk waren.”

Omgevingsvisie Roerdalen: adviesbureau Kragten houdt het tempo hoog

Roerdalen is een landelijke gemeente met zes kernen en veel natuur- en agrarische gebieden. Die waarden staan hoog aangeschreven en staan niet ter discussie. “Onze visie”, aldus Van Eck, “is dat we ook op de lange termijn een mooie, groene, duurzame gemeente blijven. We worden geconfronteerd met een aantal opgaves die vertaald moeten worden naar lokale en concrete oplossingen. Hoe gaan we om met de energietransitie, met ontwikkelingen in de agrarische sector én met de effecten van demografische ontwikkelingen? We zoeken nu oplossingen die door iedereen in de gemeenschap worden gedragen. In dat proces zijn we nu informatie aan het ophalen bij onze bevolking.

Kragten heeft daarvoor een digitale enquête gemaakt met vragen als ‘Waar ben je trots op en wat kan beter?”. We gaan alles ook delen met B&W en aan hen vragen wat zij belangrijk vinden.” Rademakers hierover: “De bevindingen uit het participatietraject gebruiken we als input voor de visie. In ieder proces stuur je op procestevredenheid en kijk je naar de stakeholders, hun belangen en de relatie met het brede speelveld. Hoewel je altijd toewerkt naar het bereiken van mijlpalen, vraagt ieder proces om maatwerk. Met de inzet van specifieke instrumenten om mensen te bereiken.

Het gaat daarbij ook over politieke spanningsvelden. Wat zijn de belangen van B&W en de raad? Hoe neem je hen mee? Je kunt dat niet altijd vooraf voorzien. Vijf voor twaalf kan er toch nog iets gebeuren, waardoor een proces aanzienlijk verandert. Wat we in ieder geval proberen, is de mensen stapsgewijs in het proces meenemen. Bij de omgevingsvisie voor Roerdalen gaan we daarom eerst met elkaar vaststellen wat de stip op de horizon is en daarna kijken we hoe we daar gaan komen.”

Energievraagstuk

Ook het energievraagstuk krijgt daarin een plaats. Van Eck: “Dat wordt een van de spannendste vraagstukken. De vraag is hoe je omgaat met de ruimteclaims van zonneweiden en windmolens. Uiteindelijk komen er dan wellicht zoekgebieden, die wij vertalen in onze Omgevingsvisie. Pas daarna worden in het Omgevingsplan concrete locaties uitgewerkt en aangewezen.” Verder ligt de focus bij de andere, nieuwe thema’s van de Omgevingswet. Naast duurzaamheid zijn dat veiligheid en gezondheid, zegt Van Eck.

“Het thema veiligheid betreft bij ons vooral de brandveiligheid, zeker na grote natuurbranden hier in Nationaal Park De Meinweg. Dan heb je het over de bereikbaarheid en aanrijtijden voor hulpdiensten. Het thema gezondheid in het kader van ruimtelijk beleid betreft vooral ‘positieve gezondheid’. Met zaken als het voorzieningenniveau, de juiste woningen, het kunnen bewegen in de omgeving en het voorkomen van hittestress.”

“We moeten nu, na het uitstel van de invoering van de Omgevingswet, zien te voorkomen dat we het momentum verliezen. Het is onze taak iedereen erbij betrokken te houden”, aldus Van Eck. Rademakers voegt tot slot toe: “Een Omgevingsvisie is vaak wat abstract en voor veel mensen wat ‘hoog over’ en dat geeft een risico. Een veel gehoorde kreet is dat je er alle kanten mee uit kunt; dus ook ‘geen enkele kant’. We zijn er allebei kien op dat dat hier niet gaat gebeuren. We streven naar een helder kader met concrete handvatten om invulling te geven aan waar het echt om draait: de ontwikkeling van de fysieke leefomgeving in Roerdalen.”

Tekst: Ysbrand Visser
Foto (boven): Nationaal Park De Meinweg (Shutterstock)

Dit artikel verscheen eind juni in Duurzaam Gebouwd #47; lees nu gratis het complete magazine Duurzaam Gebouwd #47

Zoek verder binnen deze onderwerpen

Gerelateerde artikelen, events & downloads

c21 c125 c225 c243
Innovatief systeem voor opwekking en opslag in sociale huurwoningen

Innovatief systeem voor opwekking en opslag ...

Gisteren om 10:01 uur
timer 3 min

Sociale huurwoningen worden in de toekomst misschien uitgerust met een geïntegreerd systeem voor PV-thermische ...

Lees verder »

c223 c243
Whitepaper: Toenemende elektrificatie woonhuisinstallatie vereist extra aandacht voor veiligheid

Whitepaper: Toenemende elektrificatie woonhuisinstallatie ...

Onze leefomgeving staat onder druk en klimaatadaptaties vergen daarom veel aanpassingen. Uit de verschillende ...
c21 c225 c243 c265
Woonwijk uit de jaren 70 kiest voor waterstof

Woonwijk uit de jaren 70 kiest voor waterstof

5 mrt om 16:01 uur
timer 3 min

Na proeven in bijvoorbeeld Hoogeveen, Lochem en op Goeree-Overflakkee is gisteren een pilot aangekondigd in de ...

Lees verder »

c21 c184 c225 c243
Nieuwe City Deal verbindt energietransitie aan leefbaarheid

Nieuwe City Deal verbindt energietransitie aan ...

5 mrt om 15:01 uur

Het vinden van slimme koppelingen tussen de energietransitie en het verbeteren van de leefbaarheid en de kansen ...

Lees verder »

c21 c225 c243
Veel meer dan alleen een batterij

Veel meer dan alleen een batterij

1 mrt om 11:00 uur
timer 5 min

Door het Klimaatakkoord zijn woningcorporaties er meer op gericht om hun woningvoorraad te verduurzamen. Vanwege ...

Lees verder »

c21 c225 c243
Advertorial: Blauwdruk cliëntenkamer voor de GGZ

Advertorial: Blauwdruk cliëntenkamer voor ...

1 mrt om 08:00 uur
timer 3 min

Faay Vianen heeft ideale scheidingswanden weten te ontwikkelen voor cliëntenkamers in de GGZ door deze molestbestendig, ...

Lees verder »

c21 c54 c243
Reradicaliseren

Reradicaliseren

25 feb om 17:00 uur

Onno Dwars: Ik vind dat het radicalisme van niet-gouvernementele organisaties (NGO’s) aan erosie onderhevig is. Hun ...

Lees verder »

c21 c225 c243
Rijksmuseum behaalt hoogste BREEAM-NL In-Use score

Rijksmuseum behaalt hoogste BREEAM-NL In-Use ...

22 feb om 10:25 uur

Het Rijksmuseum heeft als eerste museum ter wereld een BREEAM-NL In-Use duurzaamheidscertificaat met vijf sterren ...

Lees verder »

c21 c225 c243
Meer gebouwen met GPR Gebouw Certificaat

Meer gebouwen met GPR Gebouw Certificaat

15 feb om 13:36 uur
timer 1 min

In 2020 is het aantal vierkante meter gebouwen dat is voorzien van een GPR Gebouw Certificaat met bijna 20% toegenomen ...

Lees verder »

c21 c225 c243 c280
Expertsysteem helpt woningcorporaties met blokverwarming

Expertsysteem helpt woningcorporaties met blokverwarming

9 feb om 13:01 uur
timer 2 min

Bij het aardgasvrij maken van bestaande gebouwen zijn de woningcorporaties als eerste aan zet. Via haar nieuwe ...

Lees verder »

c21 c127 c225 c243
‘Kundige professionals zijn het vliegwiel voor verduurzaming’

‘Kundige professionals zijn het vliegwiel ...

8 feb om 07:01 uur
timer 3 min

Om de maatschappelijke opgaves rondom de energietransitie, circulariteit en gezondheid in te vullen, is kennisdeling ...

Lees verder »

c21 c225 c243 c244
Nieuw kantoor Liander is gericht op de toekomst

Nieuw kantoor Liander is gericht op de toekomst

3 feb om 08:00 uur
timer 4 min

Netwerkbedrijf Alliander heeft De Zwarte Hond uitgenodigd een ontwerp te maken voor het nieuwe onderkomen van ...

Lees verder »

Reactie plaatsen

keyboard_arrow_up